通遼科技大市場暨內蒙古東部常設技術市場

    農業穩，天下安。

　　2015年，在經濟下行壓力加大、財政供需矛盾突出的情況下，自治區本級公共財政支出優先保證“三農三牧”投入，預算安排農林水事務支出95億元，同比增加15.4億元，增長19.35%。與此同時，及時掌握中央財政支農政策改革動向，積極爭取中央財政對我區的更大支持。截至2015年10月末，爭取中央專項資金308.6億元，比上年同期增加73.2億元。

    加快綠色農畜產品生產加工輸出基地建設

    作為國民經濟基礎的農牧業，既關乎百姓福祉，又與全區經濟發展息息相關。

    內蒙古發展農牧業產業的優勢明顯：土地肥沃、草原廣袤、空氣清新、環境優良。令人更為自豪的是，內蒙古區位獨特，橫跨三北，緊臨國內主要市場，綠色農畜產品的生產加工和輸出優勢明顯。

    針對這一優勢，我區不斷加大資金投入力度，完善財政保障措施。今年，共撥付現代農業發展資金5.2億元，重點支持中心城市蔬菜保護地、赤峰市和通遼市現代農業節水灌溉技術推廣項目建設，支持以呼倫貝爾、蘇尼特、烏珠穆沁、巴美肉羊為主的草原畜牧業和沿黃河兩岸農區及半農半牧區舍飼畜牧業肉羊基地建設。

    2015年，我區農業綜合開發產業化經營項目投入財政資金達到41540萬元，支持產業化經營項目342個。其中，財政補助項目318個，中央財政貼息項目8個，龍頭企業帶動產業發展和“一縣一特”產業發展試點項目16個。產業化經營項目重點支持設施蔬菜、肉牛、肉羊、奶牛、生豬等種植養殖項目和農畜產品加工項目。全區通過對產業化項目的扶持，大力促進了農牧業優勢特色產業發展，推動了農牧民合作組織規范化經營、規模化發展，帶動了農牧民就業，增加了農牧民收入。同時，還通過扶持產業化龍頭企業，帶動了合作化組織和農戶開展農牧業基礎設施和種植養殖基地建設，以及良種繁育、新產品新技術開發、農產品精深加工、流通體系和品牌建設等。

    構建祖國北方重要的生態安全屏障

    按照“十二五”規劃，內蒙古以構建祖國北方重要生態屏障為目標，以統籌生物措施、工程措施、管理措施、經濟措施和體制機制改革、實施綜合治理為手段，強化生態恢復性建設，促進保護性利用，提高生態自我修復能力，構建生態綜合治理建設與生態保護長效機制，全面提高自治區生態綜合治理效益。

    目標已明確，作為更突出。資料顯示，內蒙古實施草原生態保護補助獎勵機制政策以來，草原生態呈逐年向好態勢。近幾年，無論是植被蓋度、植被高度，還是草原干草產量，均呈現上升趨勢。隨著草原生態環境的改善，草原土壤水源涵養能力顯著提高，有效防止了地表蒸發和水土流失，草原荒漠化現象得到有效抑制。

    令人欣慰的變化，與財政的支持密不可分。

    在國家、自治區兩級財政的支持下，內蒙古各級政府加大對牧民發展生產的支持力度，大力興建牧民新區，讓大量牧民進入了城鎮。同時，廣開渠道，積極引導牧民轉變身份，從游牧轉為務農。從此，牧民有了穩定的收入來源。對于仍然從事舍飼或半舍飼養殖的牧民，政府則積極引進先進技術，幫助牧民實施封育和改良草場，擴大優質牧草覆蓋面，提升牲畜品質；引導牧民調整畜牧結構，鼓勵養殖需草量小的牲畜；完善基礎設施，擴大集中養殖。

    截至2015年10月末，在草原生態保護獎勵補助政策上，自治區已撥付草原生態補助獎勵資金43.04億元，惠及540萬農牧民，共落實草原補獎面積10.1億畝(其中，實施禁牧面積5.48億畝，草原平衡面積4.65億畝)，牧民生產資料綜合補貼惠及48.1萬戶。與此同時，為支持林業生態建設，加快預算執行進度，自治區將森林生態效益補償基金、天然林資源保護工程資金、退耕還林資金共78.84億元，全部撥付到盟市和相關部門。其中，下撥森林生態效益補償基金17.86億元，惠及320萬農牧民；下撥天然林保護工程資金29.83億元，對6.1億畝天然林實施了保護；下撥退耕還林資金31.35億元，補助生態林及經濟林面積達1370萬畝，惠及151萬農牧戶、597萬農牧民。