“十二五”時期,我區改革開放向縱深推進。全區上下全面深化各領域改革,推出一批有力度、有特色、有影響的改革舉措,在一些重要領域和關鍵環節改革取得明顯成效。全面落實國家“一帶一路”戰略,創新與俄蒙合作機制,加快建設向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊開發開放經濟帶,全方位開放格局加快形成。 今年是“十三五”規劃開局之年,更是全面深化改革的攻堅之年。如何激發改革開放活力?攻堅舉措如何順利實施?開放水平如何在深化改革中提高?參加兩會的代表委員們十分關注。
黨的十八屆三中全會以來,我區在改革開放路上大步前進,相繼推出了一批有力度、有特色、有影響的改革舉措。在行政審批、財稅金融、國資國企、農村牧區、生態文明等重要領域和關鍵環節形成了572項改革成果;積極融入絲綢之路經濟帶和中蒙俄經濟走廊建設,呼倫貝爾中俄蒙合作先導區建設規劃、滿洲里綜合保稅區項目獲得國家批復……一項項可喜的成果為“十二五”圓滿收官創造了條件。
今年是“十三五”規劃開局之年,更是全面深化改革的攻堅之年。如何激發改革開放活力?攻堅舉措如何順利實施?開放水平如何在深化改革中提高?政府工作報告給出了答案,代表委員們的審議和討論明確了方向。
改革攻堅離不開發展新理念的引領和指導。人大代表苗銀柱認為,黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享的發展新理念,不僅科學回答了關系我國長遠發展的許多重大理論和實踐問題,也是今年和今后一個時期改革工作的基本遵循和指引,更是激發改革開放活力的新理念。這次政府工作報告中再次強調了要牢固樹立并貫徹落實“五大發展理念”,可見意義之大。所以,全面深化改革就應該打破舊模式,引領新常態,立足當前、著眼長遠、扭住關鍵、抓住根本推進。
改革攻堅就是要聚焦重點領域,聚力重點改革。政府工作報告明確指出推進改革舉措落地生根,就是要推出一批具有重大牽引作用的改革舉措,在簡政放權、價格市場化、國資國企、財稅金融、農村牧區、林區墾區、城市管理體制以及教育醫療、養老保險等領域進一步加大改革力度。
對此,政協委員陳月梅建議,改革攻堅要著眼實現創新發展,必須堅持問題導向,從解決發展動力、實現協調發展入手,加大先試先行力度,加強對改革任務的研究部署和督促檢查,改革才落得實、對得準、改得好,真正達到“一子落地,全盤皆活”的效果。
經濟社會持續健康發展離不開深化改革,也離不開擴大開放。內蒙古恰恰抓住了這兩點,在“十三五”開局之年做出了明確部署——加大改革攻堅力度,進一步提高開放水平。
黨的十八屆五中全會提出,推進“一帶一路”建設,推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作,打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。一直處于開放“末梢”的中西部地區的內蒙古,在“一帶一路”戰略的引領下,迎來了擴大開放的大好機遇。
來自呼倫貝爾市的人大代表楊博認為,這一機遇對我區提出了新的要求。他說,內蒙古具有良好的對外開放區位優勢和發展基礎,但推動這項工作僅靠盟市、旗縣這個層面顯然不夠。自治區層面除了在大力推進基礎設施互聯互通、加強開放平臺載體建設、推動外貿向“優進優出”等方面下功夫外,還應利用面向俄蒙的口岸優勢,堅持共商共建共享原則,不斷創新和完善與俄蒙合作的體制機制,把與俄蒙的各方面合作搞起來、深入下去,早日把中俄蒙合作打造成為“一帶一路”戰略實施的示范區。
展望未來,在“十三五”以及更長時期,改革開放的不斷推進,一定能為自治區經濟社會發展提供更為強勁的動力。