16日,科技部發布國家重點研發計劃首批重點專項指南,這標志著國家重點研發計劃正式啟動實施, 公眾熟知的973計劃、863計劃等被整合納入其中。目前,科技部網站已公布納米科技、量子調控與量子信息和大科學裝置前沿研究等9個重點專項本年度的項目申報指南,近期首批啟動的重點專項指南將陸續公布。
2014年底,中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革啟動后,著力解決制約我國科技計劃引領帶動創新發展的深層次重大問題,提高財政資金使用效益。在構建新的科技計劃(專項、基金等)體系框架和布局方面,原有的近百個科技計劃(專項、基金等)被優化整合為五大類:國家自然科學基金、國家科技重大專項、國家重點研發計劃、技術創新引導專項(基金)、基地和人才專項。
據悉,國家重點研發計劃主要解決國民經濟和社會發展各主要領域的重大科技瓶頸問題。作為國家科技計劃管理改革的重中之重,國家重點研發計劃肩負為其他四類計劃的優化整合和管理改革“架橋鋪路”的重要使命,其啟動實施集中體現了改革進行至今各項工作取得的實質性進展。國家重點研發計劃各重點專項從基礎前沿、重大共性關鍵技術到應用示范的全鏈條設計和一體化組織實施,加速基礎前沿最新成果對創新下游的滲透和引領。
科技部副部長侯建國介紹說,改革后的國家重點研發計劃更加聚焦國家戰略目標,并在組織管理環節上銳意創新:首先,征集科技需求,凝練形成任務方向;其次,編制各專項實施方案,戰略咨詢與綜合評審委員會咨詢評議,部際聯席會議審議布局并按程序報批;最后,編制發布年度項目指南,專業機構開展申報受理、評審立項、檢查驗收等過程管理。此外,監督評估工作將貫穿全部流程。
近百項科技計劃整合為五類科技計劃后,不少人擔心中央財政支持的經費是否會縮水?對此,財政部教科文司副司長霍步剛直言,科技計劃的整合不是“為整合而整合”,而是聚焦國家重大戰略需求,形成全鏈條設計、一體化實施,不會因為科技計劃的優化整合而減少財政科技投入,相反會加大對高校和科研機構的穩定經費支持和基礎研究投入。