通遼科技大市場暨內蒙古東部常設技術市場

    經過長期建設,首都聚集了豐富科技資源，國家級、北京市級重點實驗室300多家,占全國的三分之一。由于傳統體制機制還存在一些障礙,組織與服務方面不完善,首都科技資源在整合、開放、共享，服務社會經濟發展方面還存在比較大的提升空間。

    北京市科委牽頭建設的“首都科技條件平臺”,是整合科技資源為企業提供科技支撐的服務平臺。作為科技創新的基礎性條件，“首都科技條件平臺”目前正在成為首都實施創新驅動發展戰略的抓手,逐步成為建設全國科技創新中心的重要依托,是科技推動京津冀共同發展并向全國輻射的資源載體，為構建首都高精尖的產業結構奠定了重要基礎。2009年至今，北京市科委同中國科學院、北京大學、清華大學等眾多的中央單位一起，在推進科技資源服務企業創新方面做了大量的、積極的探索，通過各種創新行動，擔負起為企業創新提供服務、為首都創新發展提供支撐的重要責任。

    一是在制度創新方面，發揮先導作用，完善創新體系，探索了通過“所有權與經營權分離”、 引入專業服務機構并且約定技術服務收入在資源方、服務人員和專業機構間的分配比例等一系列制度創新，實現了對在京高校院所企業科技資源的有效整合、高效運營和市場化服務。到目前共促進首都地區615個國家級、北京市級重點實驗室、工程中心，價值186億元，3.64萬臺（套）儀器設備向社會開放共享，促進了600多項較成熟的科研成果轉移轉化，聚集了包括兩院院士、長江學者等高端人才在內的8700多位專家，形成了儀器設備、數據資料、科技成果和研發服務人才隊伍共同開放的大格局，在全國發揮了先導作用，進一步完善了以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。

    二是在機制創新方面，采用服務后補貼，激勵資源方服務?！笆锥伎萍紬l件平臺”通過對資源擁有方服務社會的效果進行績效考核，并以“后補貼”的方式激勵資源方，增強其為企業創新提供服務的積極性。這項政策有效鼓舞了各種資源方的服務熱情，積極加入“首都科技條件平臺”的建設與服務。目前已經建立了以27家研發實驗服務基地、12個領域中心、14個區縣工作站為主體的“小核心、大網絡”的工作體系和科技資源開放服務體系，形成了科技資源整合促進產學研用協同創新的“北京模式”。“首都科技條件平臺”已形成品牌，在推動京津冀發展、與多個省市的科技合作中發揮了重要作用，建立了“首都科技條件平臺”天津合作站等區域服務合作站。

    三是在服務創新方面，攬資源挖需求，促進有效對接。在平臺的運營過程中，如何促進科技需求與科技資源的有效對接是我們要解決的重要問題。我們編制儀器設備目錄、服務手冊、引入服務機構、制作網站，并通過開展“百家實驗室進千家企業”等品牌活動，定期組織一系列的對接會，將傳統與現代、線上與線下等多種服務手段相結合，鼓勵高端科技資源走進高新技術企業園區，在園區搭窗口建站點，拉近科技資源與企業需求的距離，讓企業使用高端科技資源更為便利。目前，條件平臺從單純的儀器設備開放應用，拓展到以測試服務為基礎的聯合開發和聯合研究。將技術轉移和技術開發服務納入條件平臺的服務范圍后，平臺的服務收入實現了跨越式增長。2012年、2013年每年都有超過1萬家企業享受“首都科技條件平臺”的各類服務，服務合同額均超過20億元。

    四是在組織創新方面，搭平臺建試點，促進行業發展。在資源和需求有效對接的基礎上，2013年，“首都科技條件平臺”支持了一些試點項目，根本目的是深化科技資源為企業創新服務。其中，由檢測與認證領域中心承擔的“國產檢測儀器設備驗證與綜合評價服務試點”建立了客觀、公正、有權威的第三方檢測平臺，集中對國產化儀器進行各種實驗參數的認證，為國產儀器設備的推廣應用提供強有力的技術支持，促進國產檢測儀器行業的發展。由“首都科技條件平臺”房山工作站建設的“北京石化新材料科技產業基地服務試點”則建立了一個專業高效的服務團隊，為石化新材料基地提供技術研發、成果推廣等全方位科技服務，促進石化新材料基地產業鏈延伸，擴展石化原材料生產向產品化發展，為石化新材料產業和企業向“高技術、高附加值、高效益、低污染”轉型提供高端科技支撐。

    立足于首都北京經濟社會發展的科技需求，立足于為企業營造良好的創新環境，同時肩負著引領全國創新發展的重大責任，“首都科技條件平臺”的實施，將為實現自主創新能力的提升，帶動首都經濟發展方式轉變，開創首都科學發展的新局面，打下堅實的基礎。

    （作者為北京市科學技術委員會副主任：鄭煥敏）