通遼科技大市場暨內蒙古東部常設技術市場

在遼闊的內蒙古大地上，一場以“千米低空”為舞臺的產業革命正悄然興起。從黃河畔的無人機送魚到沙漠腹地的駝奶速遞，從賀蘭山的“智慧巡山”到烏大沙蒙寧聯防聯治項目的“空中治沙”……內蒙古正以低空經濟為支點，撬動傳統產業升級、新興產業集聚與經濟格局重塑。

方興未艾 ?競逐“千米低空”萬億藍海

近日，呼和浩特市托克托縣，剛捕撈上來的黃河大鯉魚，經過傳統方式烹飪后被裝入特制保溫箱。隨著螺旋槳的嗡鳴聲響起，一架物流無人機騰空而起，載著這份“黃河鮮味”飛向80公里外的呼和浩特航天經濟開發區。40分鐘后，無人機降落在中轉站，再經外賣小哥走完“最后幾百米”端上了人們的餐桌。這條“空中專線”的試飛成功，標志“低空領航·魚躍黃河”低空經濟示范項目在內蒙古啟動。

在技術進步與社會需求的雙重驅動下，低空經濟發展方興未艾。

低空經濟是指以距地平面垂直高度1000米以下（根據實際需要可延伸至3000米）的空域為活動范圍，以無人機、直升機、電動垂直起降飛行器（eVTOL）等航空器為載體，涵蓋物流配送、城市交通、農林植保、應急救援、旅游觀光等多元化場景的綜合性經濟形態。

作為一種新興經濟形態，低空經濟是新質生產力的典型代表。2024年，低空經濟在全國兩會首次被寫入政府工作報告。國家發展改革委成立低空經濟發展司負責統籌規劃。隨著低空經濟的戰略地位持續提升，產業預期進入黃金發展期。國研新經濟研究院創始院長、中國“低空經濟第一人”朱克力預測，到2025年，我國低空經濟產業規模將突破1萬億元；到2030年，產業規模將突破2萬億元。

當前，低空經濟處于培育初期，各地都在積極部署，紛紛出臺低空經濟發展政策，努力在低空經濟這個萬億藍海中競逐一席之地，擁有優質低空空域資源的內蒙古同樣緊隨時潮，挺入賽道。

2024年下半年，內蒙古相繼出臺《內蒙古自治區低空物流高質量發展實施方案（2024—2027年）》《內蒙古自治區低空空域管理改革實施方案》，推動加強低空空域協同管理，完善低空物流基礎設施，解鎖“低空+”密碼 。

蒙東（通遼）高端重型基礎裝備制造產業基地

《內蒙古自治區低空經濟高質量發展實施方案》明確，到2027年，內蒙古低空空域改革將初見成效，培育成功1—2個低空空域管理改革試點。低空基礎設施將逐步完善，通用機場數量達到33個、標準化臨時起降場（點）達到100個，建成2個以上低空飛行綜合服務站，建設500個無人機自動機場和垂直起降場。應用場景將不斷豐富，打造10個左右低空經濟典型應用場景和15個低空物流應用場景樣板項目，開通10條常態化低空物流航線。

廣泛賦能 ?探索“低空+”多元化應用場景

政策創新與制度供給是這場產業革命的關鍵推手，場景革命則是這場變革最直觀的注腳。

站在“十四五”規劃收官之年和“十五五”規劃謀劃之年這一關鍵節點，內蒙古積極布局低空經濟新產業新賽道，依托空域、算力、區位優勢，拓展“低空+”應用新場景。

阿拉善盟憑借地域優勢和凈空條件，將無人機物資運輸、應急救援等應用場景與沙漠車輛測試緊密結合，針對沙漠地區物資運送難度大、耗時長，以及車輛、人員救援定位不準確、難度大、響應不及時等難題，提出了新的解決方案。

在阿拉善盟巴丹吉林沙漠尼三鍋試車基地演練現場，模擬越野車輛出現故障，向救援隊發出救援請求，幾分鐘后，載有車輛維修配件及救援物資的無人機抵達，精準投放救援物資，實現了快速救援。

今年1月份，阿拉善盟政府與順豐速運合作建設的無人機駝奶運輸項目正式啟動，阿拉善右旗阿拉騰敖包鎮的萬峰畜牧業家庭農牧場新鮮駝奶由無人機送往25公里外的企業，僅需短短9分鐘即可直達企業生產線。

“我們將搶抓低空經濟密集創新和高速增長的戰略機遇，推動適合本區域特色的應用場景，重點對低空物流、全域旅游、航空培訓等應用場景提供全方位的空域劃設保障，并匹配相應的基礎設施。”阿拉善盟交通運輸局局長王以海說。

鄂爾多斯市組建鄂爾多斯市低空經濟開發有限公司，積極推進低空空域分類劃設工作，籌劃建設飛行服務站等低空基礎設施，探索有人機與無人機相結合的貨運模式并爭取常態化飛行。

鄂爾多斯貨運無人機試飛

在鄂托克前旗，順豐快遞通過無人機運輸牛羊肉，運輸率平均提高60%，解決了前端干線距離運輸問題。在鄂托克旗5萬畝烏大沙蒙寧聯防聯治項目治沙現場，操作人員操控2臺無人機吊運著沙柳枝條，沿著預設路線飛行，迅速投放沙柳枝條，提升了治沙物資運輸效率。

鄂托克通用機場塔臺下達無人貨機起飛指令

包頭市結合自身生態特征與產業基礎，探索適合本地的低空經濟發展路徑，構建“低空+物流配送”“低空＋文旅”“低空+教育培訓”等模式，實現與區域產業深度耦合。

走進包頭五當召機場，數架固定翼飛機和直升機整齊排列。在這里，不管是航空旅游、無人機測試，還是科學實驗、應急救援，都能找到合適的低空應用場景。

“依托五當召機場的區位、業務優勢，結合當下低空經濟發展的利好趨勢，我們除了開展航空旅游、航空護林、應急救援等行業合作之外，在探索低空經濟領域還計劃開通短途運輸航線，開通點與點之間小座飛機的短途運輸，加強內蒙古地區的交通聯絡，讓市民出行更加便捷。”內蒙古通航航空有限公司相關負責人介紹。

作為一種綜合經濟形態，低空經濟正廣泛賦能各行各業，為內蒙古118.3萬平方公里上的傳統產業開辟了一個平行、互動的低空空間，同時也打開了經濟發展新空間。

多維驅動 ?讓“翅膀上的內蒙古”飛得更遠

低空經濟涵蓋飛行器制造、基礎設施建設、運營服務等多個環節，其產業鏈長、輻射面廣，成長性和帶動性強，能夠推動所在地區經濟的發展。

2025年內蒙古自治區《政府工作報告》提出，低空經濟要抓住低空飛行器制造、低空飛行服務保障、低空多元應用三個關鍵領域，籌建內蒙古低空經濟研究院，加快建設低空飛行器試飛測試基地，梳理發布低空裝備產業鏈招商圖譜，推動內蒙古電力航檢中心、民用無人機考試中心、中國融通無人機物流調度中心等項目落地。同時持續推進科技“突圍”工程，加快培育發展新質生產力。今年在人工智能+、低空經濟、生物技術等領域再啟動一批新點位，聚集優勢資源，加大攻關力度，盡快取得核心技術突破，力爭做到“起跑即領先”。

如今，首府呼和浩特以低空經濟、航空航天為代表的未來空間產業加速發展，積極布局建設北斗產業園、航天經濟開發區等未來產業先導區，建成北斗高分應用產業園、低空裝備智造區，落地深藍航天探索等商業航天項目，掛牌成立全區首個低空經濟裝備制造產業園，獲批全國首批北斗規模應用試點城市，獲批28平方公里低空試飛空域，低空經濟企業資源在全國城市中排35位。

包頭市立足自身優勢，大力推進低空經濟基礎設施建設和低空飛行器及零部件制造，構建“研發—制造—應用”低空經濟全產業鏈。依托裝備制造和稀土新材料優勢，加快推進總投資25億元翼能科技年產10000臺無人機、8000臺機器人生產線及其配套設施項目及內蒙古恒匯成科技公司總投資5000萬元的“蒙疆圣云”低空無人機自動化運營項目，打造“低空制造集聚區”。如今包頭市征集策劃了24個低空經濟項目，總投資近百億元，涵蓋了通用機場、低空經濟產業園區、無人機制造、直升機起降場等項目，推動包頭市低空經濟全產業鏈發展。

游客在烏蘭布統通用機場體驗動力滑翔傘

作為自治區資產規模最大的國有企業，內蒙古交通集團也將目光投向低空經濟，加速推進全產業鏈布局。3月21日，集團成立全資子公司內蒙古九天數字科技有限公司。依托覆蓋全區83%高速公路的路網資源，公司正將無人機巡檢、低空物流等場景與現有業務深度融合；利用1.1萬公里公路沿線布設起降點，構建“公路+低空”立體交通網絡。

3月19日，內蒙古低空經濟創新中心、內蒙古低空地理信息與航路實驗室、內蒙古低空安全實驗室在呼和浩特揭牌成立。以政府規劃為導向，創新中心及2家實驗室將在低空飛行器研發與制造、低空經濟基礎設施建設、“低空+”應用場景開發與產業化服務、低空公共航路規劃與飛行管控、北斗導航與空天大數據應用、低空安全保障、低空經濟人才培養7個方向開展關鍵技術研究、成果轉化應用、產業化服務推廣等工作，助力內蒙古低空經濟快速發展。

低空經濟將科技創新與產業創新深度融合，將為“翅膀上的內蒙古”發展注入持續動能。

隨著頂層設計的不斷完善、應用場景的不斷創新、產業力量的不斷匯聚，藍天與大地之間，內蒙古低空經濟萬景騰飛。未來，內蒙古不僅要成為低空技術的“試驗田”，更要成為低空經濟的“輸出地”，在千米低空書寫屬于自己的產業故事。